Văn phòng HĐND tỉnh QN thu hồi Nghị quyết HĐND tỉnh

Ngày 06/12/2018, HĐND tỉnh QN thông qua Nghị quyết số 45/2018/QĐ-UBND về Cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, do sơ suất kỹ thuật trong trình bày ký hiệu văn bản nên đã ghi NQ-HĐND thành QĐ-UBND.

Sau khi phát hiện sai sót, Văn phòng HĐND tỉnh QN đã ban hành Công văn số 02/VP-TH ngày 09/01/2019 về việc thu hồi và thay thế Nghị quyết, theo đó Văn phòng HĐND tỉnh QN đề nghị các cơ quan, đơn vị có liên quan thu hồi Nghị quyết đã ban hành và sử dụng Nghị quyết số 45/2018/NQ-HĐND gửi kèm Công văn của Văn phòng HĐND tỉnh.

Văn bản QPPL sai về kỹ thuật trình bày, phải đính chính

Việc Văn phòng HĐND tỉnh QN ban hành công văn để thu hồi Nghị quyết quy phạm pháp luật HĐND tỉnh liệu có đúng thẩm quyền? và pháp luật quy định về việc sửa văn bản sai về thể thức, kỹ thuật trình bày như thế nào?

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 130 Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết biện pháp thi hành và hướng dẫn một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, thì hình thức xử lý văn bản trái pháp luật, văn bản có sai sót về căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật như sau:

“Đính chính văn bản được thực hiện đối với văn bản có sai sót về căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày. Cơ quan, người ban hành văn bản đính chính văn bản bằng văn bản hành chính. Việc đính chính văn bản của Hội đồng nhân dân do Thường trực Hội đồng nhân dân thực hiện.”

Căn cứ vào quy định trên thì Nghị quyết số 45/2018/QĐ-UBND của HĐND tỉnh QN sai sót về  ký hiệu văn bản do đó phải ban hành văn bản hành chính để đính chính và thẩm quyền ban hành phải do Thường trực HĐND ban hành chứ không phải do Văn phòng HĐND tỉnh ban hành.

Văn bản sửa sai lại sai thẩm quyền

Không chỉ sai về thẩm quyền ban hành mà nội dung văn bản của Văn phòng HĐND tỉnh QN ban hành cũng chưa phù hợp, cụ thể như: Đề nghị thu hồi Nghị quyết và sử dụng Nghị quyết mới là chưa đúng với hướng dẫn của Nghị định 34/206/NĐ-CP. Luật Ban hành văn bản QPPL và Nghị định 34 không có quy định về thu hồi văn bản QPPL mà chỉ có hủy bỏ, đình chỉ thi hành, đính chính./.