QUYẾT ĐỊNH

Về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban biên tập

Trang thông tin điện tử UBND huyện Nam Đông

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN       

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/04/2007 của Chính phủ về việc ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Công thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử;

Căn cứ Nghị định số 18/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14/3/2014 về việc quy định chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản;

Căn cứ Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 20/5/2015 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định quản lý, hoạt động và cung cấp thông tin trên Cổng/Trang thông tin điện tử của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh;

Xét đề nghị của Chánh Văn phòng HĐND và UBND huyện,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban biên tập Trang thông tin điện tử UBND huyện Nam Đông.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký; các quy định trái với Quy chế này đều được bải bỏ.

Điều 3. Chánh Văn phòng HĐND và UBND huyện; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; Chủ tịch UBND các xã, thị trấn; các cơ quan, ban ngành đoàn thể liên quan và các cá nhân có tên tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN BIÊN TẬP TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ UBND HUYỆN NAM ĐÔNG

 (Ban hành kèm theo Quyết định số         /QĐ-UBND  

ngày       tháng       năm 2016 của Ủy ban nhân dân huyện Nam Đông) 

 Phần I

QUY ĐỊNH CHUNG

          Điều 1. Phạm vi, đối tượng và một số khái niệm

1. Phạm vi:

Quy chế này quy định chi tiết việc tổ chức và hoạt động của Ban biên tập Trang thông tin điện tử UBND huyện Nam Đông.

          2. Đối tượng áp dụng:

Trưởng ban, các Phó ban và thành viên Ban biên tập; những người đăng tải thông tin, tin tức lên trang Thông tin điện tử UBND huyện.

          3. Một số khái niệm:

Trang thông tin điện tử, Cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử huyện được gọi chung là Trang thông tin điện tử.

Cộng tác viên là những người không thuộc Ban biên tập nhưng có cung cấp tin bài để đăng tải lên Trang thông tin điện tử huyện.

Ban biên tập Trang thông tin điện tử huyện gọi tắt là Ban biên tập.

Biên tập viên là những người trực tiếp soạn thảo, chỉnh sửa bài viết và hình ảnh bằng các công cụ trên Trang thông tin điện tử.

          Điều 2. Chức năng, nhiệm vụ của Ban Biên tập

          1. Vị trí, chức năng:

          Ban biên tập Trang thông tin điện tử UBND huyện Nam Đông  do Chủ tịch UBND huyện thành lập, có chức năng giúp Chủ tịch UBND huyện thực hiện nhiệm vụ cung cấp các thông tin, tin tức trên Trang thông tin điện tử UBND huyện.

Ban biên tập Trang thông tin điện tử UBND huyện được phép sử dụng con dấu của UBND huyện để hoạt động.

Thành viên Ban biên tập Trang thông tin điện tử UBND huyện được phép tham dự các cuộc họp của UBND huyện tổ chức và của các đơn vị chuyên môn trực thuộc để phục vụ cho quá trình cung cấp tin bài.

          2. Nhiệm vụ:

          - Ban biên tập có nhiệm vụ xây dựng, thực hiện kế hoạch hoạt động, kế hoạch kinh phí theo sự chỉ đạo của Trưởng ban.

          - Chịu trách nhiệm về nội dung thông tin, kỹ thuật, tài chính nhằm đảm bảo Trang thông tin điện tử UBND huyện hoạt động thường xuyên, liên tục và an toàn, cũng như khả năng phát triển mở rộng.

          - Tiếp nhận các thông tin, dữ liệu do các đơn vị, tác giả, cộng tác viên gửi đến và phân công xử lý, biên tập, soát xét bản thảo các ấn phẩm trước khi đăng tải.

          - Hướng dẫn và phối hợp với cán bộ của các đơn vị trong việc thu thập, biên tập và cung cấp thông tin, dữ liệu từ các đơn vị.

          - Tổng hợp ý kiến của người truy cập; báo cáo và đề xuất biện pháp xử lý kịp thời.

          - Tham gia viết tin, bài và biên tập tin, bài, ảnh nhằm thông tin về các mặt hoạt động của huyện trên Trang thông tin điện tử. Các tin, bài phải được Trưởng ban hoặc Phó ban duyệt mới được đăng tải.

          - Thực hiện đúng các văn bản của nhà nước quy định về cung cấp thông tin trên môi trường mạng Internet.

          - Đăng tải các văn bản đã được ký số do HĐND và UBND huyện ban hành (trừ văn bản mật) lên Trang thông tin điện tử. Văn bản đăng tải trên hệ thống là văn bản chính thức, có giá trị như văn bản gốc; trong trường hợp có sự khác biệt giữa văn bản đăng tải trên Trang thông tin điện tử và văn bản gốc thì sử dụng văn bản gốc làm căn cứ chính thức.

          - Chịu trách nhiệm vận hành Trang thông tin điều hành tác nghiệp đa cấp, liên thông của huyện.

          Điều 3. Ban biên tập có quyền hạn

          1. Đề nghị lãnh đạo các đơn vị cung cấp thông tin và duyệt nội dung để phục vụ cho công tác của Ban biên tập.

          2. Trực tiếp trình bày ý kiến của mình với Lãnh đạo UBND huyện về các vấn đề có liên quan đến công tác viết tin bài và biên tập tin bài.

          3. Dự các cuộc họp, hội nghị do UBND huyện và các đơn vị trực thuộc đóng trên địa bàn huyện tổ chức, trừ các cuộc họp mật.

          4. Cập nhật, bổ sung các tài liệu, văn bản quy phạm pháp luật, thông báo, văn bản chỉ đạo điều hành của Trung ương, tỉnh và huyện lên Trang thông tin điện tử UBND huyện.

          5. Được hưởng các chế độ nhuận bút theo quy định hiện hành.

          Điều 4. Cơ cấu tổ chức

          Ban biên tập gồm 01 Trưởng ban, các Phó ban, các Thành viên, cán bộ phụ trách kỹ thuật (Chuyên viên CNTT) và các Cộng tác viên (nếu có).

Phần II

PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

          Điều 5. Trách nhiệm của các thành viên trong Ban biên tập

          1. Trưởng Ban biên tập, Phó Ban biên tập:

          - Trưởng Ban biên tập: Chịu trách nhiệm về toàn bộ nội dung các thông tin đăng trên Trang thông tin điện tử huyện. Chỉ đạo Ban biên tập hoạt động theo chương trình kế hoạch đề ra.

          - Phó Ban biên tập: Là người giúp Trưởng ban trong công tác biên tập, chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về lĩnh vực chuyên môn được phân công phụ trách. Khi Trưởng ban bận công tác thì Phó ban thường trực được phân công thay mặt Trưởng ban điều hành các hoạt động của Ban.

          2. Thành viên Ban biên tập:

          Thành viên Ban biên tập (Biên tập viên) có trách nhiệm:

          - Cung cấp các tin, bài và hình ảnh hoạt động về các lĩnh vực theo phân công của Trưởng Ban biên tập hoặc theo lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình.

          - Ký duyệt tin, bài của các cộng tác viên thuộc phạm vi, lĩnh vực mình phụ trách và biên tập theo lĩnh vực được phân công, đảm bảo tính khoa học, kịp thời, chính xác và đúng quy định nguồn thông tin thích hợp.

          - Hàng tháng mỗi thành viên ít nhất phải có 02 tin, bài được đăng lên Trang thông tin điện tử UBND huyện.

          - Các tin, bài được đăng tải trên Trang thông tin điện tử không được quá 02 ngày kể từ khi diễn ra sự kiện.

          - Nếu chưa có hoặc mất tài khoản đăng nhập Trang thông tin điện tử liên hệ với quản lý kỹ thuật để được cung cấp và khôi phục, tài khoản của Cộng tác viên do quản lý kỹ thuật khởi tạo và phân quyền sử dụng.

          - Cung cấp đầy đủ thông tin cá nhân của mình trên Trang thông tin điện tử huyện.

          - Các thành viên có thắc mắc hoặc góp ý về Trang thông tin điện tử huyện gửi văn bản giấy đến Ban biên tập hoặc thư điện tử công vụ đến Trưởng ban, Phó ban và quản lý kỹ thuật Trang thông tin điện tử để được giải đáp; hoặc trình bày qua các cuộc họp của Ban biên tập định kỳ; hoặc trên chuyên mục góp ý của Trang thông tin điện tử. Ý kiến trả lời sẽ được đăng tải trên Trang thông tin điện tử huyện.

          3. Quản lý kỹ thuật Trang thông tin điện tử:

          - Thực hiện công tác vận hành, quản lý Trang thông tin điện tử huyện đảm bảo an toàn, an ninh mạng và hiệu quả của các thiết bị kỹ thuật.

          - Khi có sự cố làm ảnh hưởng đến hoạt động của Trang thông tin điện tử, lập biên bản để báo cáo Trưởng ban (hoặc các Phó ban) đồng thời tham mưu cách giải quyết cho Trưởng ban để kịp thời xử lý. Trong trường hợp không giải quyết được làm văn bản đề nghị cấp trên giải quyết.

- Thực hiện chức năng tham mưu cho Ban biên tập về các vấn đề liên quan đến công tác vận hành và phát triển của Trang thông tin điện tử.

          - Tiếp nhận tin, bài, ảnh và các yêu cầu, góp ý của tổ chức, cá nhân gửi đến Trang thông tin điện tử để chuyển cho Trưởng, phó Ban Biên tập xử lý.

          - Tham mưu về cơ sở vật chất phục vụ hoạt động của Ban biên tập. Phối hợp với kế toán và các bộ phận liên quan hoàn thiện việc thanh, quyết toán kinh phí cho các hoạt động của Trang thông tin điện tử.

          - Được phép xóa hoặc đề nghị không thanh toán nhuận bút các tin bài, nội dung đăng tải không đúng quy định của Nhà nước sau khi có ý kiến của Trưởng ban hoặc Phó Ban thường trực.

- Cung cấp tài khoản và khôi phục mật khẩu cho các thành viên Ban biên tập, Cộng tác viên khi cần thiết, tài khoản và mật khẩu được gửi qua thư điện tử công vụ của mỗi thành viên sau khi được khởi tạo.

          4. Các cộng tác viên

          Thực hiện nghiêm túc Quy chế của Ban biên tập đề ra.

Được hưởng chế độ nhuận bút do Ban biên tập chi trả.

5. Quy định về tài khoản đăng nhập

Tài khoản đăng nhập hệ thống Trang thông tin điện tử đặt trùng với địa chỉ thư công vụ (trừ những trường hợp trùng tên thì đặt khác). Mật khẩu sử dụng trong hệ thống phải có độ dài tối thiểu 08 ký tự bao gồm: Ký tự hoa, ký tự thường, số và ký tự đặc biệt.

Những tài khoản được cấp không tiến hành thay đổi mật khẩu trong lần đăng nhập đầu tiên sẽ gây ảnh hưởng đến quá trình vận hành Trang thông tin điện tử thì người được cấp tài khoản chịu hoàn toàn trách nhiệm. Trong trường hợp xảy ra sự cố hoặc thông tin bị chỉnh sửa thì căn cứ vào “Nhật ký” của hệ thống để lấy thông tin người đăng nhập cuối cùng tiến hành để xử lý; nếu không giải quyết được làm văn bản đề nghị cấp trên giải quyết.

Phần III

PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC

          Điều 6. Phương thức hoạt động

          1. Ban biên tập hoạt động theo chế độ thủ trưởng, thành viên Ban biên tập chấp hành sự phân công công tác của Trưởng ban.

          2. Thành viên Ban biên tập làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.

          3. Ban biên tập họp thường kỳ 06 tháng một lần. Trường hợp cần thiết, Ban biên tập họp bất thường theo yêu cầu của Trưởng Ban biên tập.

          Điều 7. Quan hệ công tác

          1. Ban biên tập chịu sự quản lý của UBND huyện về các mặt hoạt động.

          2. Thành viên Ban biên tập có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Lãnh đạo các đơn vị, các tổ chức đoàn thể trong việc thu thập thông tin và thẩm tra nội dung.

Phần IV

CÁC QUY TRÌNH

Điều 8. Quy trình biên tập và cập nhật thông tin lên Trang thông tin điện tử huyện

Điều 9. Quy trình tiếp nhận và trả lời ý kiến phản ánh của độc giả trên Trang thông tin điện tử

          Điều 10. Đăng tải các văn bản của UBND huyện lên Trang thông tin điện tử UBND huyện

Phần V

KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG, KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT

          Điều 11. Kinh phí hoạt động

          1. Kinh phí hoạt động

Được chi trong dự toán giao ngân sách hàng năm và các nguồn chi hợp pháp theo quy định. Hàng năm, Ban biên tập có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lập dự toán kinh phí hoạt động của Trang thông tin điện tử trình UBND huyện xem xét; nếu có các nguồn kinh phí khác hỗ trợ cho Ban biên tập thì Trưởng ban (hoặc các Phó ban nếu được Trưởng ban ủy quyền) chịu trách nhiệm chi hỗ trợ thêm cho các thành viên.

          2.  Các khoản chi

          - Phụ cấp kiêm nhiệm cho Trưởng Ban và các Phó ban.

          - Phụ cấp kiêm nhiệm cho phụ trách kỹ thuật.

          - Chi trả chế độ nhuận bút.

          - Chi in ấn tài liệu.

          - Các khoản chi khác (nếu có).

          Tất cả các khoản chi phải thực hiện theo quy định của pháp luật.

          3. Thời gian thanh toán

Trong 03 tháng (01 quý) sẽ tiến hành thanh toán một lần; Trưởng ban chỉ định cán bộ trong Ban biên tập chuẩn bị các thủ tục để thanh toán cho các thành viên, thời gian thanh toán không được quá 10 ngày.

          Điều 12. Khen thưởng, kỷ luật

          1. Khen thưởng

          Các đơn vị, cá nhân thực hiện tốt các quy định trong quy chế này hoặc có đóng góp tích cực cho sự phát triển của Trang thông tin điện tử huyện được Ban biên tập đề nghị UBND huyện khen thưởng theo quy định.

          2. Kỷ luật

          Đơn vị, cá nhân vi phạm các quy định trong quy chế này hoặc có hành vi cản trở hoạt động của Trang thông tin điện tử huyện, tùy theo mức độ vi phạm, Ban biên tập đề nghị có hình thức xử lý thích hợp và đúng quy định của pháp luật.

Phần VI

CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT

Điều 13. Nhuận bút đối với tác phẩm báo in, báo điện tử

1. Khung nhuận bút cho tác phẩm báo in, báo điện tử được quy định như sau:

2. Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút bằng 10% mức tiền lương cơ sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (sau đây gọi chung là mức tiền lương cơ sở).

3. Nhuận bút được tính như sau:

Nhuận bút = Mức hệ số nhuận bút x Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.

4. Trưởng ban quyết định hệ số nhuận bút của tác phẩm trong khung hệ số nhuận bút theo thể loại, chất lượng tác phẩm.

          Đối với tác phẩm, tin tức không quy định trong khung nhuận bút Trưởng ban căn cứ vào tính chất, đặt trưng của tác phẩm, tin tức để quyết định hệ số nhuận bút cho tác giả và thù lao tương ứng cho người sưu tầm, cung cấp.

Tuỳ thể loại, chất lượng tác phẩm, Trưởng Ban biên tập quyết định mức hệ số giá trị tin bài của tác phẩm không vượt quá hệ số giá trị trong bảng trên.

5. Chi 20% tổng số tiền nhuận bút của 01 quý cho công tác duyệt và đăng tải tin tức.

Phần VI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

          Điều 14.  Ban biên tập Trang thông tin điện tử huyện, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc huyện, cán bộ công chức, viên chức có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc thì Ban biên tập có trách nhiệm báo cáo UBND huyện xem xét để điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp./.