Căn cứ Nghị quyết số 37/NQ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về một số chế độ đặc thù trong công tác phòng, chống dịch COVID-19; nhằm triển khai tốt công tác phòng, chống dịch, đảm bảo đúng quy định, UBND tỉnh hướng dẫn một số quy định cụ thể về chế độ đặc thù trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 như sau:

1. Chế độ đặc thù phòng, chống dịch COVID-19:

1.1. Tiền ăn của người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế:

a) Đối tượng áp dụng: Người Việt Nam, người nước ngoài đang bị áp dụng biện pháp cách ly y tế tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc tại cơ sở, địa điểm khác theo quy định của cơ quan có thẩm quyền (không áp dụng đối với hình thức cách ly tại nhà, nơi lưu trú, khách sạn, resort, doanh nghiệp).

b) Mức hỗ trợ tiền ăn là 80.000 đồng/ngày trong thời gian cách ly y tế.

c) Cơ quan, đơn vị được giao thực hiện cách ly y tế có trách nhiệm cung cấp bữa ăn cho người bị cách ly y tế bảo đảm kịp thời, thuận lợi. Trường hợp người bị cách ly y tế có yêu cầu bữa ăn theo nhu cầu (nếu có), thì phải tự chi trả phần chi phí tăng thêm. Việc yêu cầu cung cấp bữa ăn riêng của người bị cách ly phải phù hợp với điều kiện của cơ sở thực hiện cách ly y tế.

1.2. Người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế quy định tại điểm a khoản 1.1 nêu trên được cấp không thu tiền: Nước uống, khăn mặt, khẩu trang, nước dung dịch rửa tay, dung dịch sát khuẩn miệng, bàn chải đánh răng, xà phòng tắm gội và các vật dụng thiết yếu, các chi phí khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt trong những ngày cách ly y tế với tổng chi phí là 40.000 đồng/ngày.

1.3. Chế độ phụ cấp chống dịch cho cán bộ y tế, người lao động tham gia phòng, chống dịch theo quy định tại điểm a, b khoản 2 Điều 1 Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ (viết tắt “Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg”).

a) Chế độ phụ cấp chống dịch mức 300.000 đồng/ngày, kể cả ngày nghỉ, ngày lễ đối với:

- Người đi giám sát, điều tra, xác minh dịch;

- Người trực tiếp khám, chẩn đoán, điều trị người mắc bệnh dịch tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

b) Chế độ phụ cấp chống dịch mức 200.000 đồng/ngày, kể cả ngày nghỉ, ngày lễ đối với:

- Người vận chuyển người bệnh, bệnh phẩm; bảo quản tử thi người bệnh; người giặt đồ vải, quần áo bác sĩ, bệnh nhân; thu gom vỏ chai, lọ, hộp hóa chất; bảo vệ khu điều trị cách ly; vệ sinh, tẩy uế, diệt tác nhân gây bệnh trong khu cách ly tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;

- Cán bộ y tế thực hiện giám sát dịch tễ, theo dõi y tế tại cơ sở cách ly y tế tại nhà và cơ sở cách ly y tế theo chỉ định của cơ quan quản lý nhà nước.

c) Chế độ phụ cấp chống dịch mức 150.000 đồng/ngày, kể cả ngày nghỉ, ngày lễ đối với:

- Người thực hiện nhiệm vụ (không phải là chuyên môn y tế) tại cơ sở cách ly tập trung (không áp dụng đối với hình thức cách ly tại nhà, nơi lưu trú, khách sạn, resort, doanh nghiệp).

- Người tham gia cưỡng chế cách ly y tế đối với trường hợp phải áp dụng biện pháp cách ly nhưng không chấp hành biện pháp cách ly y tế.

- Người phiên dịch, đội cấp cứu 115, kíp vận chuyển người bị cách ly.

1.4. Chế độ đối với người tham gia thường trực chống dịch 24/24 giờ:

a) Mức phụ cấp thường trực chống dịch 24/24 giờ là 130.000 đồng/ngày, kể cả ngày nghỉ, ngày lễ.

b) Người lao động tham gia thường trực chống dịch 24/24 giờ được hỗ trợ tiền ăn mức 80.000 đồng/phiên trực.

1.5. Cán bộ y tế, quân đội, công an thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở cách ly y tế tập trung (không áp dụng đối với hình thức cách ly tại nhà, nơi lưu trú, khách sạn, resort, doanh nghiệp); người tham gia thực hiện nhiệm vụ phân luồng, làm thủ tục cho người nhập cảnh; người bảo vệ khu vực cách ly tại các địa bàn dân cư theo chỉ định của cơ quan quản lý nhà nước; cán bộ y tế thường trực 24/24 giờ tại cơ sở điều trị cách ly y tế để chăm sóc, điều trị người mắc, nghi mắc COVID-19 được hỗ trợ tiền ăn là 80.000 đồng/ngày.

1.6. Chế độ bồi dưỡng đối với cộng tác viên, tình nguyện viên (Phụ nữ, Đoàn thanh niên, Cựu chiến binh, các tổ chức, cá nhân …) tham gia chống dịch trong thời gian có dịch COVID-19:

a) Mức 130.000 đồng/ngày đối với cộng tác viên, tình nguyện viên trực tiếp hoặc phối hợp tham gia các hoạt động chống dịch;

b) Mức 80.000 đồng/ngày đối với cộng tác viên, tình nguyện viên trực tiếp tuyên truyền, vận động nhân dân, phát tờ rơi hoặc tham gia diễn tập.

2. Đảm bảo nhân lực phục vụ cho các khu cách ly y tế tập trung:

a) Đối với các khu cách ly tập trung do các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an được giao nhiệm vụ thực hiện:

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh (được giao chủ trì tổ chức khu cách ly) phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng bộ khung nhân lực nhằm đảm bảo quản lý, phục vụ các khu cách ly tập trung, trong đó đề xuất cụ thể: Số lượng quân đội, công an, cán bộ y tế, người lao động, cộng tác viên, tình nguyện viên cần thiết để đảm bảo quản lý, điều hành cho từng khu cách ly tập trung, trình cấp có thẩm quyền quyết định. Khung quản lý, điều hành tại các khu cách ly tập trung đặt dưới sự chỉ huy thống nhất của quân đội, công an.

Nhân lực cần điều động đảm bảo cho khu cách ly phải cho phù hợp với số lượng người cách ly và tình hình thực tế tại khu cách ly.

b) Đối với các khu cách ly tập trung là các cơ sở lưu trú của khách sạn, khu nghỉ dưỡng được cơ quan có thẩm quyền thành lập là cơ sở cách ly y tế tập trung:

Căn cứ tình hình thực tế tại cơ sở được chọn cách ly, Sở Du lịch phối hợp với Sở Y tế đề xuất khung nhân lực đảm bảo quản lý, điều hành các khu cách ly tập trung trình cấp có thẩm quyền quyết định. Nhân lực cần điều động đảm bảo cho khu cách ly phải phù hợp với số lượng người cách ly như quy định khoản a mục 2

c) Đối với các khu cách ly tại các cơ sở khám, chữa bệnh do Sở Y tế quản lý:

Căn cứ quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế, Sở Y tế quyết định nhân lực đảm bảo khu cách ly tập trung y tế tại các cơ sở khám chữa bệnh báo cáo UBND tỉnh theo dõi chỉ đạo và làm cơ sở để quản lý, điều hành khu cách ly có hiệu quả.

3. Quy định sử dụng kinh phí:

a) Việc sử dụng kinh phí đảm bảo chế độ đặc thù trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 phải tiết kiệm, hiệu quả theo đúng định mức quy định.

b) Việc thanh toán chế độ tiền ăn, phụ cấp chống dịch, thường trực chống dịch 24/24 cho các đối tượng cách ly, cán bộ y tế, người lao động, cộng tác viên, tình nguyên viên theo hướng dẫn trên phải đảm bảo đầy đủ các chứng từ liên quan đến danh sách, số lượng đối tượng cách ly tập trung;  danh sách điều động nhân lực phục vụ phòng chống dịch; danh sách điều động nhân lực phục vụ tại các khu cách ly tập trung, số lương cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia được cơ quan có thẩm quyền quyết định; căn cứ số ngày tham gia, nhiệm vụ được giao phòng chống dịch của các đối tượng và các chứng từ khác có liên quan đến công tác phòng chống dịch theo quy định.

Đối với khu cách ly tập trung, nhân lực tham gia đảm bảo hoạt động khu cách ly (bao gồm cộng tác viên, tình nguyện viên) để làm cơ sở thanh toán không vượt quá khung nhân lực đảm bảo quản lý các khu cách ly tập trung đã được phê duyệt.

c) Thanh toán chi nhu yếu phẩm cho người bị cách ly tập trung: căn cứ thanh toán đảm bảo các thủ tục về mua sắm hàng hóa, chứng từ hợp pháp, hợp lệ và không vượt quá tổng chi phí 40.000 đồng/ngày/người.

4. Nguồn kinh phí thực hiện:

a) Ngân sách nhà nước bố trí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành. Ngân sách tỉnh hỗ trợ cho ngân sách các địa phương khó khăn, nguồn dự phòng không đảm bảo đủ cho công tác phòng, chống dịch.

b) Nguồn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

c) Trong trường hợp các khoản chi do Bộ quốc phòng, Bộ Công an đảm bảo thì địa phương sẽ không thanh toán để tránh trùng lặp các khoản chi.

5. Lập và phân bổ dự toán:

Căn cứ vào kế hoạch triển khai phòng, chống dịch COVID-19, khối lượng công việc cần thực hiện, số đối tượng cách ly, nhân lực tham gia phòng chống dịch, thời gian diễn ra dịch COVID-19, định mức quy định tại hướng dẫn này và các văn bản quy định khác có liên quan, các cơ quan, đơn vị lập dự toán kinh phí gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp trình UBND bố trí kinh phí.

Căn cứ vào nguồn kinh phí được bố trí, các cơ quan, đơn vị phân bổ và quyết định giao dự toán chi cho đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì triển khai công tác phòng, chống dịch trên địa bàn và tại các khu cách ly y tế tập trung để thực hiện.

6. Về thi hành chính sách:

a) Các đối tượng tham gia chống dịch COVID-19 đã hưởng chế độ phụ cấp theo Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg và chế độ phụ cấp chống dịch thì được truy lĩnh phần tăng thêm (nếu có) tương ứng với mức phụ cấp quy định tại hướng dẫn này kể từ ngày hưởng chế độ phụ cấp chống dịch theo quy định tại Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg.

b) Đối tượng được giao thường trực chống dịch 24/24 giờ thì thời điểm hưởng phụ cấp thường trực 24/24 giờ kể từ ngày tiếp nhận ca nghi nhiễm COVID-19 đầu tiên nhưng không được sớm hơn ngày xảy ra dịch bệnh theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày 01 tháng 4 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ cho đến hết ngày công bố là hết dịch viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút corona theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

c) Các quy định không hướng dẫn tại văn bản này thì được thực hiện theo Nghị quyết số 37/NQ-CP ngày 29/03/2020 của Chính phủ về một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch Covid -19, Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg và theo các quy định hiện hành khác của pháp luật.

d) Trong quá trình thực hiện, Trung ương có điều chỉnh, bổ sung chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch COVID-19, UBND tỉnh sẽ hướng dẫn thực hiện theo quy định mới.