Theo đó mục đích của Kế hoạch là xác định chính xác, đầy đủ đối tượng là hộ nghèo, khẩu nghèo, hộ cận nghèo, khẩu cận nghèo tại thời điểm cuối năm 2013 từ thôn, khu vực, xã, thị trấn, để đánh giá hiệu quả thực hiện mục tiêu giảm nghèo năm 2013 của các địa phương và cả huyện, đồng thời là cơ sở thực hiện các chính sách an sinh xã hội trong năm 2014. Yêu cầu trong quá trình điều tra, rà soát, phải thực hiện nghiêm túc quy định việc niêm yết công khai danh sách hộ thuộc diện bình xét; tổ chức thẩm định kết quả điều tra, rà soát của cơ sở; trường hợp thấy kết quả rà soát chưa phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, phải tổ chức phúc tra lại trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tránh tình trạng bỏ sót đối tượng hoặc xác định sai đối tượng; kết quả điều tra phải phản ảnh đúng thực trạng tình hình đời sống nhân dân, tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo; kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm của cấp xã, cấp huyện phải được báo cáo với Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp và Thường trực Hội đồng nhân dân có ý kiến trước khi trình UBND cấp xã, UBND cấp huyện phê duyệt kết quả chính thức. Tiêu chí thực hiện theo quy định tại Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 - 2015.Cụ thể, hộ nghèo ở nông thôn là hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/ người/tháng (từ 4.800.000 đồng/người/năm) trở xuống; hộ nghèo ở thành thị là hộ có mức thu nhập bình quân từ 500.000 đồng/ người/tháng (từ 6.000.000 đồng/người/năm) trở xuống; hộ cận nghèo ở nông thôn là hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng; hộ cận nghèo ở thành thị là hộ có mức thu nhập bình quân từ 501.000 đồng đến 650.000 đồng/người/tháng.